ПОСТАНОВЛЕНИЕ № 25 от 26.07.2016 г. Об утверждении муниципальной программы «Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры и дорожно
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
№ 25 от 26.07.2016 г.
Об утверждении муниципальной программы «|Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства на территории сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан на 2016-2020 годы»|
В соответствии с Федеральным законом от 06 октября 2003 года № 131-ФЗ «| Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»|, поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года № Пр-701, Постановления Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года № 502 «| Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»|
Утвердить муниципальную программу «|Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства на территории сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан на 2015-2020 годы»|, согласно приложению.
Настоящее постановление вступает в силу с момента его обнародования и подлежит размещению на официальном сайте администрации сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан в сети Интернет.
Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава сельского поселения И.А. Нигматова
Приложение
к постановлению администрации сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет
муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан
от «|22»| июля 2016 года № 53
|
Наименование программы |
Муниципальная программа «|Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства на территории сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан на 2016 – 2020 годы»| (далее &ndash| Программа) |
|
Основания для разработки программы |
№ 131-ФЗ «|Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»|| – поручения Президента Российской Федерации от 17 марта 2011 года Пр-701| – постановление Правительства Российской Федерации от 14 июня 2013 года N 502 «|Об утверждении требований к программам комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры поселений, городских округов»|
|
|
Разработчик программы |
Администрация сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан. |
|
Исполнители программы |
Администрация сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан. |
|
Контроль за реализацией программы |
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан и Совет сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан |
|
Цель программы |
Повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения и хозяйствующих субъектов на территории сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет |
|
Задачи программы |
Обеспечение более комфортных условий проживания населения сельского поселения, безопасности дорожного движения. |
|
Сроки реализации программы |
2016 – 2020 годы |
|
Объемы и источники финансирования |
Источники финансирования: – средства республиканского бюджета| – средства местного бюджета. Бюджетные ассигнования, предусмотренные в плановом периоде 2016-2020 года, будут уточнены при формировании проектов бюджета поселения с учетом изменения ассигнований из краевого бюджета. |
|
Мероприятия программы
|
– разработка проектно-сметной документации| – приобретение материалов и ремонт дорог| – мероприятия по организации дорожного движения| |
Одним из основополагающих условий развития поселения является комплексное развитие систем жизнеобеспечения сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан. Этапом, предшествующим разработке основных мероприятий Программы комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры (далее &ndash| Программа), является проведение анализа и оценки социально-экономического и территориального развития сельского поселения.
Анализ и оценка социально-экономического и территориального развития муниципального образования, а также прогноз его развития проводится по следующим направлениям:
демографическое развитие|
перспективное строительство|
перспективный спрос коммунальных ресурсов|
состояние коммунальной инфраструктуры|
Программа комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан на 2016-2020 годы предусматривает обеспечение коммунальными ресурсами земельных участков, отведенных под перспективное строительство жилья, повышение качества предоставления коммунальных услуг, стабилизацию и снижение удельных затрат в структуре тарифов и ставок оплаты для населения, создание условий, необходимых для привлечения организаций различных организационно-правовых форм к управлению объектами коммунальной инфраструктуры, а также инвестиционных средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, улучшения экологической обстановки.
Программа направлена на обеспечение надежного и устойчивого обслуживания потребителей коммунальными услугами, снижение износа объектов коммунальной инфраструктуры, модернизацию этих объектов путем внедрения ресурсо-энергосберегающих технологий, разработку и внедрение мер по стимулированию эффективного и рационального хозяйствования организаций коммунального комплекса, привлечение средств внебюджетных инвестиционных ресурсов. Программа является одним из важнейших инструментов реализации приоритетного национального проекта «|Доступное и комфортное жилье &ndash| гражданам России»|, Федеральной целевой программы «|Жилище»| на 2014 &ndash| 2018 годы., утвержденной Постановлением Правительства Российской Федерации от 17.12.2010 № 1050 (в ред. Постановления Правительства РФ от 14.07.2011 № 575), Федерального закона от 23.11.2009 № 261-ФЗ «|Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»|, а также Федерального закона от 30.12.2004 № 210-ФЗ «|Об основах регулирования тарифов организаций коммунального комплекса»|.
45 км. от административного центра Краснокамский района – с. Николо Березовка и 200 км. от административного центра Республики Башкортостан &ndash| г. Уфы. В поселении в основном одноэтажные кирпичные и деревянные строения, имеются двухэтажные здания. На территории сельского поселения 6 населенных пунктов: д. Новый Янзигит, с. Староянзигитово, д. Бачкитау, с. Старая Мушта, д. Янаул, и д. Уртаул.
Общая численностью населения &ndash| 1812 человек и количество дворов &ndash|1081 шт. в том числе:
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
| |
|
|
|
Показатели демографического развития поселения являются ключевым инструментом оценки развития сельского поселения, как среды жизнедеятельности человека. Согласно статистическим показателям и сделанным на их основе оценкам, динамика демографического развития сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет характеризуется следующими показателями (таблица 2).
Таблица 2.
|
Наименование показателя . |
|
|
Численность населения поселения, человек |
|
|
Число родившихся, человек |
|
|
Число умерших, человек |
|
|
Естественный прирост (+) / убыль (-), человек |
|
|
Миграционный прирост (+) / убыль (-), человек |
|
|
Общий прирост (+) / убыль (?), человек |
|
В период с 2010 по 2015 гг. численность населения поселения непрерывно снижалась (таблица 3)
Таблица 3.
| |
|
|
||
| |
|
|||
| |
|
|||
| |
1892 |
-10 |
-10 |
– |
| |
1825 |
-39 |
-31 |
-8 |
| |
1881 |
-77 |
-45 |
-32 |
| |
1822 |
-93 |
-42 |
-51 |
| |
1820 |
-74 |
-26 |
-48 |
| |
1821 |
-32 |
-32 |
– |
2015 г. численность населения в трудоспособном возрасте составляла 49,4% от общей численности населения поселения. Таким образом, на сегодняшний день возрастная структура населения сельского поселения Новобуринский сельсовет имеет определенный демографический потенциал на перспективу в лице относительного большого удельного веса лиц трудоспособного возраста. Однако, ситуация с возрастной структурой населения поселения остается неблагоприятной.
неотъемлемой частью комплексных экономических и социальных прогнозов развития территории и имеет чрезвычайно важное значение для целей краткосрочного, среднесрочного и долгосрочного планирования развития территории. Демографический прогноз позволяет дать оценку основных параметров развития населения (обеспеченность трудовыми ресурсами, дальнейшие перспективы воспроизводства и т.д.) на основе выбранных гипотез изменения уровней рождаемости, смертности и миграционных потоков.
В проекте генерального плана изменения численности населения сельского поселения прогнозировалось по трем сценариям:
– инерционному|
– стабилизационному|
– оптимистическому.
Таблица 4.
|
Варианты прогнозов демографического развития поселения |
|
|
|
|
Вариант 1 |
|||
|
Прогноз численности населения по инерционному сценарию развития, чел. |
|
|
|
|
Вариант 2 |
|
|
|
|
Прогноз численности населения по оптимистическому сценарию развития, чел. |
|
|
1920 |
|
Вариант 3 |
|
|
|
|
, чел. |
|
|
|
Учитывая проведенный анализ прогнозов демографического развития сельского поселения, наиболее вероятным рассматривается сценарий снижения численности населения. При этом темпы снижения должны снижаться.
Учитывая, что два прогнозных варианта (2-й и 3-й) представляют аналогичные сценарии демографического развития, для целей программы комплексного развития принимается условие, при котором численность жителей имеет тенденцию роста.
Сельское поселение Новоянзигитовский сельсовет расположен на северо-западе Республики Башкортостан. На востоке граничит с СП Шушнурский сельсовет, на севере граничит с СП Новонагаевский сельсовет, на востоке с Новокабановским СП, на юге с Илишевским районом.
Гидрография на территории поселения характеризуется наличием реки Белая в населенных пунктах с. Староянзигитово, с. Старая Мушта и д. Бачкитау. При максимальном половодье возможно значительное подтопление участка поймы и расположенных вблизи неё сельхозугодий и надлежащих домовладений.
Практически по всей территории поселения грунтовые воды имеют высокий уровень, вследствие чего возведение подземных сооружений и укрытий большее время года затруднено.
Сельское поселение Новоянзигитовский сельсовет находится в северо-лесостепной подзоне умеренного пояса. Климат умеренно континентальный, достаточно влажный, лето тёплое, зима умеренно холодная и продолжительная.
577 мм. Число дней с положительной температурой воздуха 200-205.
Территория поселения, как и вся территория Краснокамского района, подвержена влиянию различных неблагоприятных климатических явлений. Основными из них являются засухи, сильные ветры, град, снежные метели, весенние заморозки, гололёд.
Равнина. Болотистая низменность.
Нефть, природный газ.
Основной целью Программы является создание условий для приведения объектов и сетей инженерно-коммунальной инфраструктуры в соответствие со стандартами качества, обеспечивающими комфортные условия для проживания граждан и улучшения экологической обстановки на территории сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет.
Программа направлена на снижение уровня износа объектов коммунальной инфраструктуры, повышение качества предоставляемых коммунальных услуг, улучшение экологической ситуации.
привлечение средств внебюджетных источников для модернизации объектов коммунальной инфраструктуры, а также сдерживание темпов роста тарифов на коммунальные услуги.
:
модернизация, ремонт, реконструкция, строительство объектов благоустройства и дорожного хозяйства.
Бюджетные средства, направляемые на реализацию программы, должны быть предназначены для реализации проектов модернизации объектов транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, связанных с ремонтом, реконструкцией существующих объектов, а также со строительством новых объектов.
Срок действия программы с 2016 по 2020 годы. Реализация программы будет осуществляться весь период.
3. Мероприятия по развитию системы транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства, целевые индикаторы
3.1. Общие положения
Основными факторами, определяющими направления разработки Программы, являются:
тенденции социально-экономического развития поселения, характеризующиеся незначительным повышением численности населения, развитием рынка жилья, сфер обслуживания и промышленности|
|
перспективное строительство малоэтажных домов, направленное на улучшение жилищных условий граждан|
Мероприятия разрабатывались исходя из целевых индикаторов, представляющих собой доступные наблюдению и измерению характеристики состояния и развития системы транспортной инфраструктуры.
Разработанные программные мероприятия систематизированы по степени их актуальности.
Список мероприятий на конкретном объекте детализируется после разработки проектно-сметной документации.
Стоимость мероприятий определена ориентировочно основываясь на стоимости уже проведенных аналогичных мероприятий.
Источниками финансирования мероприятий Программы являются средства бюджета Республики Башкортостан и бюджета сельского поселения, а также внебюджетные источники. Объемы финансирования мероприятий из регионального бюджета определяются после принятия республиканских программ и подлежат уточнению после формирования республиканского бюджета на соответствующий финансовый год с учетом результатов реализации мероприятий в предыдущем финансовом году.
Перечень программных мероприятий приведен в приложении № 1 к Программе.
Основные целевые индикаторы реализации мероприятий Программы:
Содержание дорог в требуемом техническом состоянии|
Обеспечение безопасности дорожного движения.
Реализация Программы осуществляется Администрацией сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан. Для решения задач Программы предполагается использовать средства республиканского бюджета, в т.ч. выделяемые на целевые программы Республики Башкортостан, средства местного бюджета, собственные средства хозяйствующих субъектов.
В рамках реализации данной Программы в соответствии со стратегическими приоритетами развития сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан, основными направлениями сохранения и развития инженерной инфраструктуры будет осуществляться мониторинг проведенных мероприятий и на основе этого осуществляться корректировка мероприятий Программы.
Исполнителями Программы являются администрация сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан и организации коммунального комплекса.
Контроль за реализацией Программы осуществляет Администрация сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан и Совет сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан.
Изменения в Программе и сроки ее реализации, а также объемы финансирования из местного бюджета могут быть пересмотрены Администрацией поселения по ее инициативе или по предложению организаций в части изменения сроков реализации и мероприятий Программы.
Основными результатами реализации мероприятий являются:
– модернизация и обновление инженерно-коммунальной, транспортной инфраструктуры поселения|
– снижение затрат предприятий ЖКХ|
– устранение причин возникновения аварийных ситуаций, угрожающих жизнедеятельности человека|
– повышение комфортности и безопасности жизнедеятельности населения.
Приложение 1
к Программе «|Комплексное развитие систем транспортной инфраструктуры и дорожного хозяйства на территории сельского поселения Новоянзигитовский сельсовет муниципального района Краснокамский район Республики Башкортостан на 2015-2020 годы»|.
|
№ п/п |
Наименование мероприятия |
Цели реализации мероприятий |
Источники финансирования, тыс. руб. |
|||||
| |
|
|
|
2020 |
||||
|
1 |
Приобретение материалов, ремонт дорог, |
Улучшение транспортной инфраструктуры. |
Республиканский Бюджет |
|
|
|
|
|
|
бюджет сельского поселения |
|
|
|
|
|
|||
|
2 |
Разработка проектно-сметной документации |
Подготовка исходной документации |
Республиканский Бюджет |
|
|
|
|
|
|
бюджет сельского поселения |
|
|
|
|
|
|||
|
3 |
Обеспечение безопасности, организации дорожного движения |
Повышение безопасности дорожного движения |
Республиканский Бюджет |
|
|
|
|
|
|
бюджет сельского поселения |
|
|
|
|
|
|||
|
Бюджет Республики Башкортостан |
|
|
|
|
|
|||
|
Бюджет поселения |
|
|
|
|
|
|||
Глава сельского поселения И.А. Нигматова